根据市委巡察工作统一部署，2024年3月19日-4月30日，市委第一巡察组对市发展和改革委员会党组开展了先行区建设专项巡察和常规巡察，同步开展了选人用人、意识形态工作责任制专项检查。2024年7月11日，市委第一巡察组向市发展和改革委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是深化思想认识，强化工作部署。市发改委党组书记、主任阮莉莉在市委第一巡察组市发改委情况反馈会上表示，对反馈的问题诚恳接受、照单全收，并作了强化责任担当抓整改、坚持高位推动抓整改、加强制度建设抓整改的表态发言；7月30日，召开了市发改委党组政治巡察整改专题民主生活会，市纪委监委第四监督检查室和派驻纪检监察组的同志到会指导，委党组全体成员参加会议。市纪委监委第四监督检查室和派驻纪检监察组对委党组巡察整改专题民主生活会进行了总结点评，给予了充分肯定；委主要领导分别在11月22日、28日的会议上，对巡察反馈问题整改情况逐一审核把关并指导修改，保证了巡察整改工作的质量。

二是聚焦反馈问题，制定整改方案。7月17日，委党组召开十四届市委第七轮巡察反馈市发改委党组反馈问题整改工作推进会，相关21个科室负责人参加了会议。会上认真梳理问题清单，深挖问题根源，厘清问题责任，逐条逐项制定整改措施，建立整改台账，责任到人到事，形成整改路线图、时间表，确保可操作、可检视、可评估。根据会议要求，形成了《中共襄阳市发改委党组关于十四届市委第七轮巡察反馈意见的整改落实方案》，以党组规范性文件印发，并按期报送至市纪委、市委巡察办和派驻纪检组，确保巡察整改工作扎实推进。

三是突出问题导向，确保整改实效。聚焦巡察反馈问题，认认真真领会整改要求，仔仔细细剖析问题原因，从政治建设、思想建设、组织建设等方面深挖问题根源，成立了巡察整改工作领导小组，委党组主要负责人任组长，班子成员任副组长，机关科室、直属单位主要负责人任成员，建立起班子成员牵头整改、责任科室（单位）具体落实、机关纪委协调督促的责任体系，对反馈的问题逐项再梳理、再研究，对巡视整改工作实行台账管理，严格落实跟踪销号制度，确保整改事项按照时间节点扎实推进。对反馈问题涉及的责任人，做到问题整改到位、资金追缴到位、责任处理到位。

四是完善制度建设，形成长效机制。针对巡察反馈问题，认真分析查找体制机制性原因，对能立即整改的，第一时间抓好整改落实；对情况较为复杂的，制定整改时间表，按步骤有序推进；对需要形成长效机制的，注重透过问题表象，分析问题根源，加强制度建设，在举一反三上着力，从建章立制上下功夫，制订了发改委《干部职工轮岗交流制度》《干部选拔任用记实制度》《规范人员借用工作制度》等5项制度，从根源上着手解决，形成长效机制系统推进，确保从根源上、制度上整改到位。

二、整改进展情况及成效

1.关于“党组对一些理论存在缺学漏学现象，对部分文件仅限于学习传达，未结合本部门职能职责进行深入讨论”的问题

整改情况：1.及时对缺学漏学内容进行了补学。2.结合部门职能和岗位职责深入学习研讨。及时将习近平总书记重要讲话精神和省委、市委重要文件结合发改实际开展集中学习和交流研讨。

2.关于“党组在实际工作的推动上不够，襄阳的协调机制作用、引领带动作用发挥还不够充分”的问题

整改情况：1.对2024年重点工作清单进行月调度。多次印发督办通知、开展专项调研和重大项目推进情况调研，每月向省圈办报送月度重点工作推进情况报告。2.积极争取省都市圈办公室支持，解决深层次问题。定期收集2024年重点工作清单中需要省级层面协调推进的重大事项、存在的困难问题等，截至目前，积极汇报争取省圈办交办省经信厅、省水利厅、省文旅厅、省生态环境厅等部门协调支持事项7项，邀请省圈办来襄调研3次，持续推进襄阳都市圈2024年重点工作清单落实落地。3.召开2024年襄阳都市圈协调机制会议。9月27日，召开襄阳都市圈发展协调机制第三次会议，十堰、随州、神农架三地主要负责同志和省发改委、省经信厅、省卫健委等14个省有关单位分管负责同志参加会议，并实地调研了襄阳都市圈建设情况。

3.关于“流域综合治理工作存在不足”的问题

整改情况：1.指导协调各县（市、区）编制印发了《流域综合治理和统筹发展规划纲要》。2.明确工作目标、完成时限，细化工作措施。对襄阳市流域综合治理和统筹发展2023年重点工作任务清单中，我委牵头负责的工作逐一明确了年度完成目标、完成时限及具体举措，并均已完成年度目标任务。

4.关于“推进以县域为单元的城乡统筹发展不力”的问题

整改情况：1.全面推进县域经济发展。一是加强规划统筹引领。编制《襄阳市战略规划》，其中明确提出枣阳市、宜城市、老河口市、谷城县、南漳县、保康县的城镇化发展路径，实现县域城镇、产业集中高质量发展，不断提高县城对本县以及周边区域的人口吸引力、集聚力。二是加强县域特色产业集群发展。制定印发了《襄阳市县域特色产业集群高质量发展重点任务清单》，大力支持县（市、区）培育特色产业集群主导产业集群发展。三是明确县域根植性主导产业。各地根植性主导产业发展各有特色，差异化发展。2.大力加强美丽县城建设和特色小镇创建。2023年2月，襄阳高新区智能网联科创小镇通过专家评审及现场复核，获批为2023年湖北省特色小镇，成为襄阳市第2家省级特色小镇。2024年我省暂停了特色小镇申报工作，我委将持续做好特色小镇培育工作，密切跟踪政策动向，待重新启动后积极向上汇报争取。

5.关于“打造强县工程不够”的问题

整改情况：1.提升县域产业发展核心竞争力。一是提升县域经济体量。强化县域经济运行监测，以县域为基本单元，做大做强根植性主导产业，促进县域特色产业集群综合实力和核心竞争力明显增强，进一步提升县域经济规模，2024年前三季度县域GDP同比增长7.4%；占全市比重63.4%。二是狠抓百强县培育。紧盯“百强进位、百强冲刺、百强储备”工程深入实施，枣阳市在2024年赛迪全国县域经济百强县榜单中位列第74位，较上届进了6位，且连续6年排位名次逐年上升，实现了“百强进位”目标。“百强储备县”谷城县、老河口市、宜城市在中部百强县排名实现进位，2021-2023年，位次分别上升4位、15位、2位。2.加强指导县域发展建设资金争取力度。加强和省处汇报对接，密切跟踪动向，及时组织各县（市、区）围绕投向提前做好项目谋划、包装、申报工作，力争资金争取再创佳绩。

6.关于“服务东津城市新中心建设不够”的问题

整改情况：1.统筹谋划推动新区建设。一是制定支持东津发展的政策规划。市发改委牵头制定《关于推进东津城市新中心高质量发展的实施意见》，指导配合东津新区编制完成《东津新区流域综合治理和统筹发展规划》《襄阳市东津新区总体概念规划及城市设计》和新中心东津新城DJ0104、DJ0105片区的控制性详细规划修编工作。二是积极为涉及东津新区项目做好审批服务。2024年以来，先后完成涉及东津新区市本级政府投资项目审批6个，占全市市本级政府投资项目审批数量的10.7%。2.持续强化项目督办力度。我委积极发挥协调调度职能，通过线上、线下调度，借力省发改委督办力度，统筹东津新区经发局发挥属地职能，向上向下整合资源，有力推进项目建设进度。截至2024年11月20日，同济襄阳医院建设项目已完成总形象进度约24%，项目主体工程已封顶；襄阳五中附属初中项目工程总体形象进度达70%，主体结构已完工，内外墙粉刷完成80%。以上两个项目超进度或正常进度实施。

7.关于“加快发展方式绿色转型存在短板”的问题

整改情况：1.在长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动中，严格项目遴选标准，充分考虑项目环境影响评价，避免出现因环境评价不通过导致项目停工的问题。2.通过扩大氢能供应规模、扩展氢能应用场景、扩建布局加氢站点等措施不断构建完善氢能产业链条。3.通过接收实习锻炼、安置工作岗位等途径，进一步帮助市节能监测站引进专业技术人才，改善工作人员年龄和知识结构。及时组织市节能监测工作人员参加上级部门、市直相关部门和市发改委组织的各类业务培训，督促市节能监测站加强内部业务培训和实践锻炼，助力提高节能监测工作质量和水平。

8.关于“实施现代服务业提质增效工程有差距”的问题

整改情况：1.服务业发展实现跃进。2023年度全省市、县服务业发展评估结果，我市综合排名位列全省第6名，较上年度提升8个位次，进位幅度全省第2，跃升为全省第二梯队。在县（市、区）评估中，枣阳市、保康县、樊城区3个县（市、区）获评优秀等次，较上年度增加2个县（市、区）；樊城区、保康县、襄城区评估进位全省前10名。2.服务业市场主体培育力度不断加大。研究制定了《襄阳市培育有效市场主体和支持服务业发展补贴办法》，激发企业进规入库。2023年新增入库433家，达到1076家，实现了爆发式增长。3.全市服务业增加值平均增速高于全省平均水平。2024年前三季度全市实现服务业增加值1999.85亿元，同比增长5.5%，增速高于全省0.4个百分点。服务业增加值占GDP比重46.9%，高于去年同期3个百分点。4.坚持持续优化服务业规上企业结构，2024年截至目前，已累计申报人力资源服务业16家，互联网、软件和信息技术服务、电信业16家，研究和试验发展、科技推广和应用服务业、专业设计服务类11家，铁路、道路、水路、多式联运、装卸搬运类18家，已完全覆盖了规上服务业行业大类。5.大力培育现代金融和房地产、研发设计和科技服务、商贸服务、健康养老和家庭服务项目，在2024年省市重点项目中进行调整申报。

9.关于“变交通优势为发展胜势不够”的问题

整改情况：1.全力服务保障襄荆高铁建设，打通南向高铁通道。截至目前，襄荆铁路襄阳段正线工程征地拆迁全部完成，全线控制性工程宜城汉江特大桥完成合龙，轨道以下工程全线贯通，计划2025年国庆前建成通车。襄荆高铁建成后，我市将基本实现县县通高铁，向南快速直达长株潭、北部湾、珠三角城市群。2.增强铁路运输拉动能力，加强交通体系建设。协调推进襄阳铁路物流基地尽快建成投运，发挥襄阳铁路货运优势。截至目前，襄阳铁路物流基地项目一期工程已建成并试运营。正式投运后将整合原东风铁路物流及襄北编组站、郜营站的铁路资源，打造现代化大型铁路物流综合基地，辐射十堰、南阳、随州、荆门等周边城市。11月22日，我市前往国铁武汉局集团，商请尽快发挥襄阳铁路物流基地作用，增强襄阳铁路枢纽地位。3.加强跟踪汇报，争取合襄高铁纳入国家中长期铁路发展规划。我市前期委托专业咨询单位开展了规划研究工作，形成初步成果，多次前往国家、省发改委和国铁集团等汇报争取，得到了积极回应。下一步将继续跟踪汇报，争取尽快启动前期工作，推进项目尽早落地。4.做好协调沟通，确保小河港区疏港铁路专用线尽快建成投运。按照市委、市政府部署要求，坚持目标导向，做好统筹协调，会同各责任单位，现场解决难题，抢抓施工进度。2024年6月20日，该项目正式建成，全面投运，比计划工期提前半年实现目标，建设进度位居全省铁路专用线前列，获得国铁武汉局集团的充分肯定。

10.关于“粮食监管工作存在不足”的问题

整改情况：1.开展问题线索回头看，将2022年的12325热线投诉案件全部整改到位。对案件办理相关责任人进行了处理。2.加强业务培训，提升办理质量，2024年的12325热线投诉案件，已全部办结并通过了省粮食局审核。

11.关于“粮油品牌建设有待加强”的问题

整改情况：1.加强粮油品牌建设和推广。以大米产品为重点，积极开展“荆楚好粮油”遴选申报，截至11月底，我市“荆楚好粮油”产品数量19个，居全省第一。其中精制粉+挂面和食用植物油产品数量分别占全省的54%和21%，夏粮主产区的优势充分发挥。先后组织骨干粮油加工企业参加“头部企业走进湖北”精品粮油展示、第六届中国粮食交易大会等重要展会，并对优质粮油品牌进行推介宣传，持续提升品牌影响力。鼓励并支持我市品牌粮油入驻“襄飘天下”襄阳数智农业产业园产品展厅、管家巷“襄飘天下”旗舰店等，集聚合力开拓市场。此外，已有20余家企业入驻商超和线上平台进行销售。2.加大对全市粮油产业发展的指导力度。一方面加强粮油产业调研指导，精准对接省级产业支持政策，以全产业链的思维开展项目谋划。另一方面，积极招引全国粮农领军企业，提升我市粮油产业整体实力。4月、6月、10月先后组织企业参加“头部企业走进湖北”、粤港澳产销合作洽谈会、第六届中国粮食交易大会等活动。3.全力服务粮油加工企业做大做强。指导粮油加工龙头企业全力争取省级菜籽油产业链项目、揭榜制粮食科技项目、粮油技改项目等。同时，支持粮油加工龙头企业向外拓展市场。3月、9月两次前往新疆，对接湖北元大粮油公司入驻阿拉山口综保区相关产业政策，协调解决企业原料进口入关事宜。目前，元大年产值已稳居湖北本土菜籽油加工企业第一位，并在全省粮食产业专题会议上作经验交流发言。

12.关于“项目建设存在不足”的问题

整改情况：1.增强项目谋划精准度和契合度。从“立足当前扩投资，放眼长远蓄势能”的角度，吃准吃透国家有关政策，精准对接国家政策投向，抢抓国家政策机遇，结合我市经济社会发展实际，会同各部门、各单位，认真做好项目谋划储备。2.加强项目服务与调度。一方面强化项目包保服务，建立了“包联帮带”工作清单，由市领导包保重大项目，加快项目建设；提请市政府主要领导赴各地调度重大项目建设，现场研究解决项目建设中的问题和困难。另一方面加强项目调度督办，聚焦招商引资项目开展“26211”调度、聚焦投资项目综合绩效评价平台开展“红黄”灯预警调度、聚焦2024年亿元以上项目落实“三率两量”调度，聚焦亿元以上集中开工项目7次开展飞行检查，同时配合市作风办和市纪委对2023年以来集中开工项目开展了两轮督查、核查工作。

13.关于“推动社会信用体系建设不力”的问题

整改情况：1.加强统筹指导，推动各行业部门依法实施联合奖惩，完善行业领域信用制度，结合实际广泛开展信用监管和信用应用，同时加强相关政策宣传力度，夯实信用体系建设软支撑。2.召开2024年全市社会信用体系建设高质量发展培训会，邀请专业信用服务机构对信用监管、信用应用的内容进行讲解指导。同时，不定期赴相关县市区、市直部门进行专题培训；整理全国各地信用监管和信用应用经验供各地各部门参考执行；印发《2024年社会信用体系建设工作要点》《2024年度襄阳市诚信文化宣传方案》《企业如何申请信用修复（2024）》等。3.开展全面实施加强诚信政府建设专项行动，着力解决企业反应问题推诿扯皮不担当等突出问题，切实加强政务诚信建设。建立了“一办五组”强化政府履约专项行动专班；印发了《关于印发襄阳市强化政府履约专项行动方案的通知》，旨在解决漠视企业合法诉求、拖欠中小微企业账款等问题，政务诚信建设水平显著提升。4.市发改委认真研究，对国家发改委2024版城市信用监测指标进行全盘分析，结合得分重点强化调度，加大督促工作力度。一是充分发挥牵头单位作用，及时将国家最新指标要求通知到各地各单位，并对监测指标梳理分工，印发了《关于落实城市信用监测预警指标工作的通知》。二是召开全市工作推进会，督促各地各单位提高重视提升印证资料报送质量和数量，同时邀请国家发改委信用专家专题讲解指导，推动指标得分和排名的提升。三是重点督导，先后约谈三批次十家单位，对双公示数据报送的及时性、合规性等进行督促；推动严重失信主体名单专项治理；强化信用信息归集等多种措施的进行，取得了明显成效。5.由市纪委驻市政协机关纪检监察组发函至相关部门，对营商环境问题集中整治问题线索涉及的责任人进行了处理。

14.关于“持续优化营商环境不深入”的问题

整改情况：1.强化营商环境问题整改。一是扎实推进投诉问题整改，对2023年上半年经营主体投诉的营商环境问题整改情况进行回头看和回访，截至10月底，投诉问题全部整改完毕，通过逐一电话回访，投诉人均对整改情况表示满意。二是制定2023年省营商环境评价反馈市本级问题整改工作方案，截至10月底，省评反馈的市本级问题已全部整改到位。2.强化服务效能提升。深化“高效办成一件事”改革，持续深化“一网通办”“一窗通办”“一事联办”等“九办服务”，实现高频服务事项“掌上办”695项、“一事联办”142项、“自助办”3203项，成功获批国家政务服务线上线下融合和向基层延伸试点城市。3.强化惠企政策兑现，在全省率先出台《襄阳市涉企资金直达管理办法》，全市新增“无申即享”事项19项、总数由以前的419项增加到现在的438项，市本级直接兑现的资金规模由前期的3.2亿元扩大到10.8亿元、增加3倍以上；兑付时间由以前的平均15个工作日减少到现在的平均5个工作日；填报资料由以前的3个表格减少到目前的1个表格。4.按照中央、省关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署要求，在全市开展营商环境问题集中整治和政府诚信建设专项行动，对2023年的问题开展回头看，将仍未整改完成的问题纳入不担当不作为专项整治，进一步加强督办，目前已全部整改到位。

15.关于“全面从严治党主体责任没有夯实”的问题

整改情况：1.进一步强化全面从严治党主体责任。制发了《市发改委党组2024年落实全面从严治党主体责任清单》《2024年市发改委党风廉政建设工作重点》，明确全面从严治党主体责任内容、重点工作，责任到人到事，层层传导压力。2.加强针对性问题整改和受处理人员的帮教。由支部书记负责，一对一加强思想疏导和后续帮教。3.抓实警示教育。2024年以来，多次召开专题廉政警示教育大会，开展了“一把手”讲纪律党课、参观市反腐倡廉教育中心等活动，组织集中观看了各类警示教育片，为领导干部和各党支部置发了廉政教育资料，不断增强警示教育的针对性、有效性。

16.关于“监督责任履行不到位”的问题

整改情况：1.坚持把干部管理和重点业务工作同部署、同安排、同督办、同考核。2024年以来，新制订了襄阳市发展和改革委员会《干部职工轮岗交流制度》《干部选拔任用记实制度》《干部人事档案管理制度》《干部职工因私出国（境）管理制度》，新修订了《襄阳市发展和改革委员会规范人员借用工作制度》，做到业务和管理工作同促进、同提高。同时，畅通监督渠道，广泛接受群众和社会监督，加强警示教育和党纪学习教育，对违规违纪问题迅速严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。2.充分发挥机关纪委监督职能，坚持随机监督、主动监督、全面监督。2024年以来，通过完善内控机制、主动排查等举措，共排查28个风险点，对部分同志调整了工作岗位，对从事项目审批、资金分配岗位的同志进行提醒谈话，并逐一签订《廉洁从政承诺书》。机关纪委专职副书记列席委党组会和主要领导召集的会议，兼任机关工会经费支出审计委员会主任。3.严格落实各项管理制度，提升发现问题的能力。严格落实重要岗位、新任（入）职干部廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国（境）管理等制度，规范领导干部配偶、子女及经商办企业行为，建好用好机关党员干部廉政档案，进一步完善机关各项内控制度；动态开展岗位廉政风险排查，完善防控机制，落实监管措施，推动干部严格依法履责用权；定期和不定期检查上下班纪律，并及时通报；对婚丧嫁娶宴请情况事前备案、事后报告，确保中央八项规定精神得到严格执行。

17.关于“‘一案一教育’不严实”的问题

整改情况：1.2019年以来，除已调离本单位的两人，其余受党纪政务处分的人员均由所在党支部按照“深刻剖析”“现身说纪”“以案普纪”“以案促改”等内容开展了“一案一教育”。2.对受到党内警告处分的同志，准确补填了《襄阳市受处分党员教育管理手册》，并持续做好后续帮教工作。3.对“一案一教育”工作相关责任人进行了处理。

18.关于“差旅费、公车费用报销把关不严”的问题

整改情况：1.迅速联系经办人，已补齐缺失附件、情况说明等，需清退的金额已核实清楚并存入国库。2.加强落实对全委干部、委司机班进行财务相关制度的宣传培训工作，进一步严格审核把关，坚决杜绝类似情况发生。3.对经办人和财务票据审核相关责任人进行了处理。

19.关于“会议费管理有漏洞”的问题

整改情况：迅速联系经办人，已找到并补齐缺失附件。加强落实对全委干部进行财务相关制度的宣传培训工作，进一步严格审核把关，坚决杜绝类似情况发生。对经办人进行了处理。

20.关于“工作作风有待加强”的问题

整改情况：1.加强作风建设。党组成员全力以赴谋抓项目建设，深入企业、项目一线走访调研，了解推进过程中存在的堵点、难点，帮助协调解决问题。从7月反馈问题至今，党组班子成员按照分工领域深入企业、联系单位及项目现场指导、协调达30余次，协调解决项目资金、用地、管线转迁等问题19个。2.抓实问题整改。针对“襄州双沟水厂建设进度滞后”等问题，通过督促，根据“按项目建设进度拨付资金”的相关要求，目前项目建设进度达70%，与专项债券资金拨付进度同步。3.举一反三、主动作为。对全市重大项目建设进度进行再梳理，聚焦省市重点建设项目和参加全省集中开工项目逐月开展实地调研督导，实地查看项目建设进度，会同各地各相关单位分析查找项目推进过程中的难点和堵点，全力推动重大项目早开工、早建成、早达产，争取尽快形成实物工作量。

21.关于“财务制度落实不到位”的问题

整改情况：1.迅速联系经办人，已补齐缺失附件、情况说明等。2.严格区分印刷及零星制作，不断完善机关管理；严格审核合同内容，严格履行5万（含）以上支出经党组会研究通过、5万以下支付由分管领导签字同意的支付流程，坚决杜绝类似情况发生。3.对经办人和财务票据审核相关责任人进行了处理。

22.关于“党费使用报销不规范”的问题

整改情况：1.全面查找21年以来年党委会议记录本，对照每笔党费使用情况复印会议记录补充到报销凭证里面。后续将严格规范党费使用报销。2.对党费使用报销相关责任人进行了处理。

23.关于“政府采购执行不严”的问题

整改情况：1.严格按照政府采购询价要求进行比价。发改项目的评审工作参照国家、省发改委工作模式，主要流程一是匡算全年预算控制数并完成政府采购招标确定多家潜在供应商，二是在“襄阳市政府投资三年滚动库及前期工作管理系统”中依据潜在供应商的报价完成比选。2.迅速联系经办人，已找到并补齐缺失附件。3.加强落实对全委干部进行财务相关制度的宣传培训工作，进一步严格审核把关，坚决杜绝类似情况发生。4.对经办人和相关责任人进行了处理。

24.关于“2023年度党组会有4次未按要求落实‘第一议题’制度，党组会无签到表，2023年开展党组理论学习中心组学习15次，有11次领导班子出勤率未达到85%，2022-2023年党组理论学习中心组记录本记录内容之间空白页多”的问题

整改情况：1.严格执行党组会“第一议题”制度。自2024年5月以来，除2次专题党组会以外，其余每次均按要求落实“第一议题”制度，开展党组会“第一议题”学习。自巡察反馈问题以来，每次党组会均有签到表。2.严格落实理论学习中心组请销假制度，2024年以来，每次党组理论学习中心组均有学习方案、签到表，出勤率均达到100%。3.规范2024年理论学习中心组记录本填写。规范记录2024年理论学习中心组学习情况，2024年度会议记录本内容之间无空白页。4.对党组会承办工作相关责任人进行了处理。

25.关于“2019-2023年，‘三重一大’监督员未按规定程序选聘和换届”的问题

整改情况：1.依据《襄阳市“三重一大”事项监督员管理办法（试行）》，按照“三重一大”事项监督员推荐和选举程序，对连任超过两届的5名监督员重新选举。2024年10月12日，经市发改委全体机关干部职工投票选举，选出了5名同志为新一届“三重一大”事项监督员，按程序进行公示和备案后，11月4日，由党组颁发“三重一大”事项监督员聘书，新任“三重一大”事项监督员已全面履职开展工作。2.对相关责任人进行了处理。

26.关于“批评与自我批评辣味不足”的问题

整改情况：1.组织召开了巡察反馈的党建问题整改会，对各支部组织生活会前期存在的问题再次进行了强调指出，对“五强创示范”党支部标准进行了再学习。2.在党务干部培训班上，邀请机关工委组织科长对支部换届、规范开展组织生活会进行全面讲解。3.2024年度组织生活会召开前，机关党办将对重点环节进行指导提示，从工作、学习、作风建设等方面提意见，机关党办将加强跟踪指导，避免类似问题再次发生。

27.关于“‘三会一课’制度执行不到位”的问题

整改情况：1.明确工作标准。编制印发了《襄阳市发改委基层党组织标准化规范化建设实用手册》，7月30日-31日举办2024年度党务干部培训班，对“三会一课”、支部主题党日、组织生活会等党内活动进行了统一规范指导，方便各支部日常开展活动学习进一步严格党内组织生活。2.及时跟踪指导。立足发改实际研究印发每月开展党支部主题党日活动的通知，对各支部开展支部主题党日活动、“三会一课”等工作的相关内容填报进行提醒，要求在时间节点前完成全要素填报，做到事前提醒、事后督查。目前各支部1-10月的活动开展情况已完成填报。3.强化日常督导检查。7月底对各支部2024年《党支部活动记录簿》进行了随机抽查，重点对各支部2023年度组织生活会记录情况进行检查，列出存在的问题对各支部进行一一反馈，要求及时抓好整改、做好查漏补缺。目前，各支部未出现上述问题。4.对相关责任人进行了处理。

28.关于“2021年、2022年，没有开展党组书记抓党建述职评议会，未对支部书记和支部班子进行考核评议，指导基层党建工作不够，换届选举程序不规范”的问题

整改情况：1.2023年底按要求开展了党组书记抓党建述职评议会，对机关和委属各单位党支部的书记和班子进行考核评议，今后每年坚持规范开展书记抓党建述职评议会。2.2022年未按期换届的党支部已于2023年2月完成了换届。今后机关党委将指导机关和委属单位各支部规范按期换届。3.对相关责任人进行了处理。

29.关于“往来账款长期挂账清理工作进展缓慢”的问题

整改情况：1.在近年来多次对粮食局往来挂账科目清理的基础上，2023年11月，我委完成了最新一轮资产清理服务政府采购流程，期间事务所对该往来账进行初查后发现年代久远、条目繁多、涉及对方单位（个人）情况较复杂，暂无较完善的审计思路故而搁置。2024年7月，委办公室再次联系事务所，经多方协调和反复沟通，已于8月上旬敲定审计思路，按清理工作复杂程度，采取分段清理方式，本次主要针对2000年1月至2018年12月“其他应付款-综合户”、“其他应收款-综合户”进行账务清理。目前资料收集已基本完成，委办公室已向委党组提交账务清理建议，下一步，将根据党组会意见出具正式鉴证报告并报市财政局备案，进行账务处理予以核销、纠正。2.已追回“虚报冒领”支出款项，并存入国库。3.下一步，加强落实对全委干部及财务人员进行相关制度的宣传培训工作，进一步严格审核把关报销流程，坚决杜绝类似情况发生。

三、下一步打算

下一步，市发改委党组将按照全面从严治党的总体要求，驰而不息抓好巡察整改落实工作，不断巩固拓展巡察整改成果。

一是深化巡察工作思想认识。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义，不断强化党的观念和党性意识，切实落实管党治党政治责任，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为推动全市经济社会发展的强大动力。

二是夯实全面从严治党主体责任。以巡察整改为契机，全面加强党的建设，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，认真践行监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。

三是营造良好政治生态。委党组和领导班子成员认真履行一岗双责，讲政治守规矩，带头改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，全面加强党纪学习教育，不断强化政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、群众纪律和生活纪律，以身作则，以上率下，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，遵守党章党纪和廉洁自律各项规定，以实际行动为党员、干部做出表率，持续巩固提升良好政治生态。

四是深化巡察整改成效。坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限要求推动各项整改任务落实到位，对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手。对需要长期坚持的事项，一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实效。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系电话：0710-3533496；邮政信箱：襄阳市襄城区铁佛寺路57号市发展和改革委员会；电子邮箱：1476762787@qq.com。

中共襄阳市发展和改革委员会党组 

2025年1月21日