根据市委巡察工作统一部署，2024年3月中旬至4月底，市委第四巡察组对市住房和城市更新局党组进行了先行区建设专项巡察。2024年7月10日，市委第四巡察组向市住房和城市更新局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

(一)提升站位抓整改

巡察问题整改是不折不扣的政治责任，是住新事业发展的有效保障，更是解决自身问题的难得机遇。局党组书记、局长坚持把问题整改放在心上，扛在肩上，认真履行整改“第一责任人”责任，系统各级党组织、全体党员干部坚决把思想和行动统一到中央、省、市委全面从严治党的部署和要求上，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻领会巡察问题整改的重要性、紧迫性、坚定性。先后召开系统巡察问题整改工作动员会、党组专题民主生活会、党组会议及专班工作推进会，对问题整改工作进行动员部署，研究督办。

(二)强化领导抓整改

成立巡察问题整改工作领导小组，负责研究解决整改工作中的重大事项、重要问题以及整改工作的组织、协调、指导等。领导小组下设办公室，由局分管领导兼任办公室主任，并从局属相关单位抽调精兵强将组成工作专班，具体负责整改工作的日常协调、督办推动和检查验收。

（三）夯实措施抓整改

制发了《襄阳市住房和城市更新局党组关于十四届市委第七轮巡察反馈意见整改落实方案》，列出整改问题清单，建立整改路线图，落实整改责任制，明确整改完成时限。党组成员带头认领问题，细化整改措施，强化跟踪督办，推动整改落实，形成纵向到底、横向到边、整体联动、全程闭环的工作格局。

二、整改进展情况及成效

(一)关于“学习贯彻不深入”的问题

整改情况：一是深入学习领会相关文件精神，将《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》以及省市关于流域综合治理和统筹发展的相关文件，列入党组会议题专题研究。二是召开党组会议，围绕加快建设全国构建新发展格局先行区逐一交流发言，开展学习研讨、分析研判。三是进一步明确《襄阳市住房和城乡建设局关于贯彻落实<中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见>的实施方案》工作路径图，明确时间节点，明晰工作目标和路径，压实各科室（单位）责任，加快推进各项任务的落实。四是对相关责任人进行提醒谈话。

(二)关于“统筹督办重点项目力度不够”的问题

整改情况：一是组织相关单位梳理研究分析项目未开工及未完工原因，以问题为导向，一点一策研究解决方案，成立前期工作专班，加快项目前期推进和手续办理，扫清开工障碍。二是建立项目推进调度机制，开展项目调度，统一协调解决制约项目建设的难题，推进项目建设。每月邀请市领导现场调研协调，解决重点项目存在的问题。市住新局主要领导、分管领导每周对重点项目现场督办，加快项目建设。三是加强沟通协调，积极协调财政部门、城区政府开展有关工作。四是对相关责任人进行提醒谈话。

(三)关于“协调处置城乡黑臭水体治理及城乡污水存在短板”的问题

整改情况：一是制定第二轮省级环保督察反馈问题整改方案，明确责任单位、整改时限，压实主体责任。二是加强调度，指导帮扶做好水质检测、控源截污、管网建设养护等工作。三是开展溯源整治，建立问题清单，责成整改主体完善管网设施，确保全面截污。四是开展乡镇生活污水治理问题排查整治工作，对发现的问题，建立清单台账，逐一列出措施，成立整改工作小组，组织施工人员进行排查，并对排查出来问题进行修复，确保无污水溢流现象，且出水水质稳定达标排放。五是对相关责任人进行批评教育、提醒谈话。

(四)关于“工程建设领域监管不到位”的问题

整改情况：一是在调查核实的基础上，集中人员、集中力量加快案件办理工作进度，区分不同类型，综合采取约谈、行政处罚等措施进行处理，共对4家企业下达了《行政处罚决定书》，并处罚金，由企业上缴财政指定账户。二是对相关建设单位、施工单位、监理单位进行了集体约谈，共约谈企业10家。三是对相关责任人进行批评教育、提醒谈话。

(五)关于“海绵城市建设管控机制、技术规范还未完善，建设项目水平还存在不足”的问题

整改情况：一是加快推进海绵城市立法工作，聘请高水平立法团队参与立法工作。二是启动《襄阳市中心城区海绵城市专项规划》《襄阳市海绵城市规划设计导则》等文件的修编工作。三是加强海绵建设项目现场巡查工作，对施工单位人员进行现场指导，对存在问题下达巡查意见单，并定期回访。四是加强海绵城市建设项目的设计审查，对海绵城市设计人员进行现场指导。五是组织开展海绵城市建设培训，进一步提升从业者业务能力。六是对相关责任人进行提醒谈话。

(六)关于“培育壮大本地建筑业企业力度不够”的问题

整改情况：一是组建工作专班，为企业提供“一对一”专业帮扶，指导帮扶满足条件的企业提升资质等级、拓展资质种类，增强企业高质量发展内生动力。二是结合我市实际，重点加大对竞争力强、特色鲜明的机电安装、建筑幕墙等专业化企业的扶持力度，积极鼓励和引导中小企业转变经营思路，调整经营方向，提升专业承包能力。2024年全市共新增施工总承包特级企业1家、一级企业2家、专业承包一级企业8家。三是对相关责任人进行提醒谈话。

(七)关于“推进保交楼任务力度不够”的问题

整改情况：一是紧盯目标，保质按时交房。强化资金保障，细化工作措施，制定任务清单，明确责任单位、责任人和完成时限，确保保交楼任务如期完成。二是深入排查，注重源头治理。对我市房地产住宅在建项目进行全面摸底排查，建立工作台账，开展风险研判，做到风险全掌握、措施全覆盖。三是压实责任，做好信访维稳。全面落实信访工作责任，开展大排查、大走访、大化解活动，对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，实行领导包案保，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置。四是对相关责任人进行提醒谈话。

(八)关于“十四届市委第四轮巡察反馈市住房和城市更新局问题52个，截至目前仍有3个问题未完成整改”的问题

整改情况：一是实施城市排水管网排查与综合整治（一期）工程、大李沟流域溢流污染控制工程、襄南污水处理厂及配套管网工程、青山路及岘山文化广场片区雨污分流改造工程、轴承片区雨污分流改造工程、麒麟片区和隆中片区污水管网完善工程、奔驰大道（新明路-佳通路）截污干管等工程，完善雨污水管网，系统修复管网缺陷，有效解决了我市雨季溢流污染问题。二是召集参建主体单位开展消防改造项目协调会，确定项目完工期限，到项目施工现场进行技术服务指导，形成问题清单。经督办整改，项目现场问题隐患已全部整改完毕。三是加大汇报及协调力度，协调相关部门尽快支付费用，目前需支付款项已支付。四是对相关责任人进行批评教育、提醒谈话。

三、下一步打算

（一）巩固整改成果，深入推进全面从严治党落到实处。巡察问题整改虽已取得了阶段性成效，但与党中央、省、市委关于全面从严治党的要求，与人民群众的期盼，还有一定差距。今后，我们将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强党的领导，增强“四个意识”，压实主体责任，坚决贯彻落实市委、市政府重要决策部署。对需持续整改的问题紧抓不放，不断巩固和深化巡察整改成果。

(二)坚持把纪律和规矩挺在前面，健全完善长效机制。认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党规、党纪，严明政治纪律和政治规矩，架设党的纪律的“高压线”，扎紧制度的“铁笼子”，以巡察整改为契机，梳理现行规章制度，适时进行修订完善，健全相互衔接、相互配套的长效机制。

(三)注重运用巡察整改成果，不断提升工作水平。以此次巡察问题整改为契机，进一步改进工作，让整改成果成为改进干部作风的强大动力，确保高标准、高质量地完成市委、市政府下达的目标任务，为襄阳都市圈高质量发展贡献力量。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：0710-3255781；邮政信箱:襄阳市樊城区建华路15号；电子邮箱：xyzjjjgjw@163.com。

中共襄阳市住房和城市更新局党组

2025年1月21日