根据市委巡察工作统一部署,2024年3月19日-4月30日,市委第三巡察组对中共襄阳市自然资源和城乡建设局党组开展了先行区建设专项巡察。2024年7月5日,市委巡察组向中共襄阳市自然资源和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是提高站位抓整改。7月5日接到巡察反馈问题清单后,局党组高度重视,成立巡察反馈问题整改工作领导小组,并按要求召开专题民主生活会,认真分析问题产生的原因,有针对性地制定了巡察反馈问题整改工作方案,明确整改措施和责任领导,实行挂图作战,对账销号,全面查找工作中存在的不足和漏洞,建立问题整改台账。
二是问题导向促整改。召开整改工作动员部署会和工作推进会研究解决问题,不断推动整改工作高质量落细落实。局领导深入一线调度情况、明确要求,确保相关的问题能够按照时间节点完成整改。
三是建立机制固成果。共修订、建立制度4个,分别为《市自然资源和城乡建设局关于开展加快建设全国构建新发展格局先行区学习实施方案》《襄阳市自然资源和城乡建设局关于持续打好自然资源九大战役 服务建设全国构建新发展格局先行区的工作方案》《绿满襄阳再提升行动2024年度实施方案》《襄阳市工程建设项目“多测合一”管理办法》。
二、整改进展情况及成效
1.关于“在学懂弄通加快建设全国构建新发展格局先行区精神上有差距”的问题
整改情况:一是做好安排部署。采取每周一局党组会前学习和局党组理论学习中心组学习等形式,深入开展学习研讨和分析研判会。二是坚持常学常研。将先行区重要文件和最新精神列入局党组理论学习中心组年度计划学习研讨内容和系统各党支部研学内容。三是不断完善机制。制定下发《市自然资源和城乡建设局关于开展加快建设全国构建新发展格局先行区学习实施方案》。
2.关于“研究部署先行区建设工作有偏差”的问题
整改情况:一是印发《襄阳市自然资源和城乡建设局关于持续打好自然资源九大战役 服务建设全国构建新发展格局先行区的工作方案》。二是扎实推进2024年度绿满襄阳再提升行动。三是扎实推进中央财政国土绿化试点示范项目。
3.关于“湿地保护规划编制未启动”的问题
整改情况:一是做好前期工作。印发了《关于成立襄阳市湿地保护规划编制工作领导小组的通知》,细化任务。二是加快规划编制。目前《襄阳市湿地保护规划》初稿已编制完成,并通过了专家审查。三是强化工作责任。对相关责任人进行了谈话提醒。
4.关于“全域国土综合整治试点项目推进力度不够”“地质灾害自动化专业监测预警覆盖面偏低”的问题
整改情况:一是高位推进。多次召开全域国土综合整治项目推进会,要求加快推进项目实施进度。二是加强督办。下发全域督办函,督促各地亟须采取措施加以推进。三是完成了国债地灾隐患点专业监测建设任务,提高了我市监测预警能力。四是积极向上申请资金,对重点地灾隐患点开展专业监测,不断提高地灾隐患点专业监测率。
5.关于“新型基础测绘体系建设省级试点工作推进缓慢”的问题
整改情况:一是积极推进新型基础测绘体系建设省级试点工作,加强对各县(市、区)的工作统筹协调、督促检查和技术指导。二是推进市县两级时空大数据平台建设和市域地理实体(白模)数据生产。三是大力推动全市新型基础测绘基础成果覆盖工作,成立新型基础测绘体系建设试点工作专班,建立定期通报制度。四是争取省厅支持襄州区地形级实景三维模型建设工作。
6.关于“‘多测合一’服务平台未实现共享互通”的问题
整改情况:一是加强与行政审批部门的沟通联系,加强对各县(市、区)的技术指导,不断优化平台功能。二是枣阳市、宜城市“多测合一”服务平台分别于2024年7月和8月上线运行并与市平台联通,襄阳市域“多测合一”服务平台已实现共享互通。三是完善制度建设。印发《襄阳市工程建设项目“多测合一”管理办法》。
7.关于“协调保障项目建设用地要素作用发挥不足”的问题
整改情况:一是第一时间统筹协调全市耕地占补指标交易,及时为项目报批做好充足指标保障。二是印发“开门红”工作方案,全系统深入开展“两上四服务”,精准高效、主动热情服务项目落地。三是在重点项目用地报批时,采取“专班+专策+专人”服务模式,优化审批流程,提前介入、全程跟踪,建立用地审查报批“绿色通道”。
三、下一步打算
对于十四届市委第七轮巡察反馈的问题,我局在完成整改工作的同时,注重用好督查检查成果,推动全系统各项工作再上新台阶。
(一)坚持不懈落实“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党,紧盯自然资源领域易发多发问题,持续抗牢全面从严治党主体责任,用好监督执纪“第一种形态”,在抓早抓小、防微杜渐上下功夫。
(二)坚持不懈营造良好政治生态。结合党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治,在抓好理论学习,深入调查研究,认真检视问题上下功夫,通过学思悟践,切实增强党性意识和政治担当,推动形成严守政治规矩,敢于担当作为的良好政治生态。
(三)坚持不懈完善制度机制。探索完善激励引导、能上能下、容错纠错等制度机制,树立“鼓励干事、注重廉洁”的用人导向,通过不断完善制度,切实打牢基础、堵塞漏洞,为襄阳都市圈高质量发展贡献自然资源力量。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,及时向我们反映。联系方式:电话0710-3225737;邮寄地址:襄阳市襄城区胜利街95号;电子邮箱26551942@qq.com。
中共襄阳市自然资源和城乡建设局党组
2025年2月18日