襄阳市档案馆关于十四届市委第十轮巡察整改进展情况的通报
来源:市委巡察办 发布时间:2026-02-02

根据市委巡察工作统一部署,2025年3月至4月,市委第七巡察组对市档案馆开展了常规巡察。2025年7月25日,市委巡察组向市档案馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

(一)坚持对标对表,扛牢政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实巡察反馈问题整改任务,全面推进以改促治、以改提能、以改增效,在政治上、思想上、行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际成效来体现坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治担当。

(二)坚持高位推进,织密责任链条。成立巡察整改工作领导小组,主要领导任组长,其他领导班子成员任副组长,各科室负责人为小组成员,抽调业务骨干组建整改工作专班,织密一级带一级、层层抓落实的责任链条,切实将巡察反馈问题销号清零。

(三)坚持动真碰硬,推进整改销号。坚持严的标准和实的

要求,针对涉及“四个聚焦”方面29条问题,制定了整改方案,明确了整改要求及具体措施、责任部门、责任人和完成时限,实行清单管理、建立销号台账、杜绝虚假整改。

(四)坚持常态长效,抓好建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,查找制度短板、规范权力运行,重点在政府采购、财务管理、项目执行等方面健全完善制度体系85条,确保问题整改常态化、长效化、制度化。

二、巡察反馈问题整改落实情况

1.关于“红色档案征集力度不够”的问题

整改情况:发布征集红色档案资料的公告,持续推进红色档案资源开发专项行动;征集纪念抗战胜利80周年专题展相关电子照片档案602张,数量增长141%;已征集各县(市、区)红色档案电子数据进馆,初步建成红色档案专题数据库。

2.关于“红色档案资源开发深度不足”的问题

整改情况:已整理编印《鄂北岗地明珠——引丹渠》档案图册清样;举办了“请听档案说”专题讲座,襄阳日报头版深入报道,同时被省、市8家媒体平台转载。撰写的《襄阳抗战五英烈的故事》等5篇文章先后在《档案记忆》发表。申报《引丹渠工程档案》参选第六批中国档案文献遗产,联合申报国家档案局科技项目《薪火“襄”传——襄阳抗日战争重要历史人物研究》,均通过了省档案局专家组评审。修订“百年风华——襄阳市庆祝中国共产党成立100周年主题展”展陈内容,增加了红色教育内容,服务大中小学生和机关、企事业单位开展思政课和主题教育。档案专题片《永远的引丹渠》荣获第二十四届湖北省党员教育电视片观摩交流活动一等奖。

3.关于“挖掘馆藏档案价值不充分”的问题

整改情况:对馆藏档案按照档案门类、历史时期进行了分类整理。襄阳引丹渠工程档案、军旅作家韩希梁长篇传记报告文学作品《黄继光》手稿等2项档案文献成功入选第三批湖北省档案文献遗产名录。

4.关于“发挥档案资政作用不明显”的问题

整改情况:档案资政参考《聚力打造“大思政课·场馆矩阵”让青年人才了解襄阳、热爱襄阳、选择襄阳、建功襄阳》,已获市委领导签批。《党建引领 数智赋能 产业互联 谱写新质生产力发展档案篇章》获得2024年度全市党的建设和组织工作调研成果优秀奖。《引丹渠经济文化发展研究——以红旗渠为鉴》被评为“汉江智库”重点二类课题并顺利结项。中国档案报先后2次集中推介我馆在“干部素质提升年”活动中工作经验。

5.关于“档案工作服务群众存在差距”的问题

整改情况:已完成馆藏到期档案开放审核工作,累计审核档案达1437324件。已通过湖北省档案资源共享平台发布馆藏开放档案目录10万余条。制定了未开放档案查阅利用相关制度,编印了《档案知识手册》,已梳理张贴电子阅览室系统查阅档案使用操作说明,全年档案查阅服务办件量累计达3800余人次,已收到40余次查档群众好评留言。

6.关于“档案数字化加工进展迟缓”的问题

整改情况:市数据局于2025年9月28日组织专家对该项目进行终验,并通过验收。截至项目验收,巡察反馈未完成数字化档案仅余3534卷、23205件,占反馈数量的9%。对于尚未完成的部分,制定了《馆藏存量档案数字化工作方案》,有序推进全部完成数字化。

7.关于“数字档案系统建设推进不力”的问题

整改情况:系统存在的不符合项已全部整改完毕,并通过等保二级、密评二级测试,完成项目终验。

8.关于“档案专题数据库未完成”的问题

整改情况:已归集我市134个院士专家、13个隆中名医相关信息,分别建立院士专家、名医专题数据库。

9.关于“安全意识不够强”的问题

整改情况:重新修订完善了《襄阳市档案馆防汛应急预案》,联合襄投物业公司、襄州区消防救援大队,组织开展了2次“理论+实战化”消防逃生疏散应急演练活动,6次重大节假日及81次常规安全检查。

10.关于“数字档案馆系统安保等级未达标”的问题

整改情况:采购的网络安全和商用密码应用设备已安装调试完毕,并在襄阳市公安局进行等保备案。项目已通过等保二级和密评二级测试,并出具测试报告;通过了市数据局组织的专家组验收。

11.关于“信息化设备存在安全风险”的问题

整改情况:经与建设方、施工总包方协作,已解决11项,剩余1项设备更换问题,已进入采购流程。

12.关于“保密工作有短板”的问题

整改进展情况:安排了保密专题学习,要求领导班子成员落实保密工作责任制,规范个人述职材料撰写。已按要求参加专题培训、测试活动,取得了密码人员使用证与保密员资格证书。同新调整的领导、科室负责人签订了《保密责任承诺书》,新装订汇编资料时已按要求标定密级。

13.关于“班子自身建设不硬”的问题

整改情况:召开了巡察整改专题民主生活会,派驻市委办纪检组领导给予了充分肯定。领导班子全面履行全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作主体责任,每季度召开一次专题会议研究部署、督导推进。严格执行“第一议题”制度,通过多种形式累计开展集体学习27次,专题研讨17次,党员干部讨论交流40人次。召开“一案一教育”警示教育大会3次,用身边事教育身边人。组织召开了年轻干部、女干部职工座谈会和档案工作务虚会,领导班子充分吸收干部职工意见建议,努力建设温暖大家庭。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策制度,并持续完善法律顾问制度,出具《合同审查法律意见书》。

14.关于“矛盾化解不力”的问题

整改情况:建立《襄阳市档案馆廉政风险点排查登记表》,累计排查内部矛盾15项;成立矛盾纠纷调解小组,成功化解积案8件,积案化解率达100%。每半年开展1次“回头看”,对采购、财务等重点领域开展专项监督检查6次,纠正苗头性问题8个。领导班子每季度开展1次政治纪律专题学习,对重点岗位人员每两个月组织1次廉政谈话或提醒,为年轻干部开展“廉洁成长”培训4场;主要领导讲授廉政党课2次,邀请市纪委监委专家辅导1次,组织中层以上干部撰写心得体会46篇,开展纪法知识测试3次,参与率和合格率均达100%。围绕违纪违法案件,召开专题民主生活会1场、支部组织生活会3场,组织观看《零容忍》等警示教育片2部,全年未发生矛盾积累升级问题。

15.关于“工作不思进取”的问题

整改情况:领导班子研究决定实施“两攻一提”行动,团结干事的氛围成势见效。市委领导调研时对我馆取得的可喜变化给予充分肯定。开设兰台大讲堂,邀请国家级档案专家、市委办业务骨干来馆授课;召开2025年度述职述廉大会,邀请市委办(市档案局)等单位作为参会嘉宾上门指导。领导班子成员分别走访联系考核单位,争取工作支持。编印了《襄阳市档案馆工作制度汇编》,推进机关内部管理制度化、规范化、科学化。开展了全市档案馆系统档案技能竞赛、6·9国际档案日主题征文活动,2名年轻干部荣获全省主题征文奖项;开展了“家国团圆 携手向前”庆国庆演讲比赛活动,邀请市纪委监委等单位观摩比赛。制定了档案“大编研”工作机制,《中国档案报》等省级以上媒体平台宣传襄阳档案工作63次。

16.关于“对全面从严治党工作重视不够”的问题

整改情况:建立班子成员每季度召开1次全面从严治党专题会议机制,全年召开4次党风廉政建设专题会。制定《全面从严治党主体责任清单》,通过工作例会、专项督查等方式跟踪督促任务进展。开展“党建+档案服务”品牌创建,设立党员先锋岗5个、责任区3个,修订干部考核评价办法,将党建工作成效权重提高至30%。开展支部标准化规范化建设,整改问题6个,培育先进支部2个;建立分层分类谈心谈话机制,实现班子成员与科室负责人、职工谈话全覆盖,累计谈话120余人次。召开领导班子专题会议,部署实施“两攻一提”行动;召开机关党委会,班子成员和各支部书记逐一汇报党建工作谋划思路,2025年以来召开集体决策会议16次,研究重大事项23项。

17.关于“干部教育管理不力”的问题

整改情况:修订完善《襄阳市档案馆开展“一案一教育”工作实施方案》,围绕严重违纪违法案件,开展专项教育整顿。主要领导每半年讲授1次专题廉政党课,组织中层以上干部撰写心得体会46篇,召开交流座谈会3场;开展廉政风险排查整治,聚焦档案管理、资金使用等关键环节,新增风险点16条,完善防控措施23项。建立年轻干部、重点岗位人员廉政教育台账,每季度开展1次违规收送礼品礼金专项排查或提醒,全年累计开展廉政谈话43人次。制定《襄阳市档案馆档案工作人员廉洁规范(试行)》,明确礼品礼金登记、拒收处置流程等具体要求;建立制度执行监督小组,每季度开展1次制度落实情况检查。健全监督举报机制,公布信访举报电话、邮箱等渠道,开展专项监督检查6次,纠正苗头性问题8个;严肃查处诬告陷害、违规违纪行为,对相关责任人批评教育、提醒谈话5人次。

18.关于“固定资产管理不规范”的问题

整改情况:已按规定程序完成固定资产的下账与处置工作,回收资金已上缴市非税局,同步开展了固定资产清查盘点。已取得业务主管部门书面授权,并对接有关部门,正按程序注销襄阳市档案学会。

19.关于“财务审核把关不严”的问题

整改情况:补正有关报销手续,对时任科室负责人、财务审核人员、分管领导等相关责任人进行了批评教育,对现任财务工作人员进行了提醒。

20.关于“网站更新不及时”的问题

整改情况:在襄阳档案信息网更新《襄阳市档案馆馆藏档案综述》《襄阳市档案馆历史沿革》,更新100余篇信息,目前各栏目保持持续更新状态。

21.关于“馆藏档案更新慢”的问题

整改情况:依托2025年全市档案管理人员基础业务培训班,对全市200余名档案员作关于《全宗卷规范》的专题培训。已完成馆藏271个全宗卷更新工作,编印了《襄阳市档案馆全宗指南汇编》。

22.关于“档案业务指导不到位”的问题

整改情况:已印发《襄阳市档案馆档案接收工作暂行办法》,对移交单位进行业务指导、提供前置服务。对未移交的15家单位开展上门业务指导,签订《襄阳市移交档案质量检查意见书》,明确拟移交档案质量问题及整改措施。通过电话督办和优化清点方式持续推进档案接收工作,截至目前,2024年度52家档案移交单位,已完成51家单位移交进馆工作,剩余1家单位因故提交延期移交书面申请。

23.关于“决策失误”的问题

整改情况:已将消毒机器人移交至襄阳市市级政府公物仓。规划了档案文化墙的讲解路线,撰写了配套讲解词,同时配置讲解机器人,接待“襄阳小记者团”、85级襄阳电大档案班老干部团体、全省业务建设检查专家组时,对讲解机器人助力我馆提升宣教智能化水平的做法给予了充分肯定。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策制度,持续完善法律顾问制度,确保决策的合法性与科学性。

24.关于“‘三重一大’事项决而不行”的问题

整改情况:襄阳市档案学会的业务主管部门已书面授权交由市档案馆全权代理注销工作,已对接有关部门,正按注销社会组织的程序有序开展。

25.关于“落实党内政治生活不严肃”的问题

整改情况:按要求召开了巡察整改专题民主生活会,主要领导代表馆领导班子作对照检查,推进巡察整改立行立改。严格落实组织生活会、“三会一课”、支部主题党日有关要求,领导班子成员分别以普通党员身份参加。机关党委书记讲授专题党课4次,对领办的基层党建重点项目履行第一责任人职责。召开机关党委会,定期听取研究党建和意识形态工作,落实“一岗双责”、推进“关”“管”融合。

26.关于“党组织换届不及时”的问题

整改情况:专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规。机关党委按要求已于2023年1月完成换届。机关党支部已按程序于2024年7月完成换届。建立换届提醒机制,避免因工作疏忽导致换届超期。

27.关于“谈心谈话走形式”的问题

整改情况:组织领导班子成员、科室负责人开展专题学习,采取灵活多样的谈话方式,对于思想困惑较多的干部职工,采取面对面的个别谈话;对于共性问题,通过座谈会进行集体谈心等。主要领导经常性了解关心每名同志工作、生活和思想动态,单位风气焕然一新。

28.关于“市档案馆档案信息化、档案编研等领域的专业人才短缺”的问题

整改情况:招录了历史和图书情报专业公务员2名,引进了信息化专业人才1名。举办了全市档案馆系统首届档案技能大赛活动、“家国团圆 携手向前”庆国庆演讲比赛、“档案里的襄阳故事”宣讲比赛、“金牌解说员”培训活动等系列活动,全面提升年轻干部职工综合素养。组织开展“兰台大讲堂”档案业务培训会,特邀国家级档案专家作档案资源开发专题辅导。1名年轻同志获评省级档案专家。建立了档案“大编研”工作机制、设立了“周三查档日”,让年轻干部深入库房了解馆藏。组织馆优秀年轻干部授课9场次,选派年轻干部23人次参加全国、省、市档案业务培训。

三、下一步工作打算

(一)提高政治站位,深入抓好思想教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,通过多种方式强化党的创新理论武装,坚持从抓作风入手推进全面从严治党,真正把党管档案的原则不折不扣落实到档案工作的全过程、各方面,确保档案事业始终沿着正确的政治方向前进。

(二)发挥带头作用,持续抓好生态优化。忠实履行全面从严治党主体责任,在党员管理上动真碰硬,突出年轻干部和重点岗位人员教育管理,深化违规吃喝、群众身边不正之风和腐败问题等以案促改促治行动;在廉洁自律上以身作则,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系;在创先争优上躬身示范,时时处处以榜样的力量感召党员干部,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(三)服务中心大局,着力抓好担当作为。聚焦党委、政府中心工作,大力实施“两攻一提”行动,创新推行“三进四问”一线工作法,弘扬“铁打襄阳”精神,昂扬“打胜仗”的斗志姿态,进一步抬升发展标杆、提振精神状态,不断强化为民服务的宗旨、培育创新突破的担当、提升履职尽责的能力,知重负重、务本务实,为襄阳“打造中西部发展的区域性中心城市”贡献档案智慧、彰显档案作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年2月2日至2026年2月27日。联系方式:电话0710-3610172(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:湖北省襄阳市东津新区汉水路1号东津商务大楼7号楼;电子邮箱:550679794@qq.com。


襄阳市档案馆

2026年2月2日