根据市委巡察工作统一部署，2025年3月24日至4月30日，市委第三巡察组对市史志研究中心开展了常规巡察。2025年7月24日，市委第三巡察组向市史志研究中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）强化政治引领，筑牢思想根基。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及关于巡视工作重要论述，主要负责人带头领学促学，班子成员参与研讨交流，教育引导干部职工深刻认识巡察整改的重要意义。

（二）坚持问题导向，压实整改责任。对巡察反馈问题和意见建议照单全收，及时成立整改工作领导小组，研究制定整改工作方案，切实抓好巡察反馈问题整改落实。领导班子成员严格落实“一岗双责”，切实扛牢分管领域问题整改责任，从严抓好相关问题整改。

（三）深化问题剖析，推动真改实改。围绕巡察反馈意见和整改要求，全面梳理排查突出问题，建立问题清单、责任清单、任务清单。结合工作实际，研究制定切实可行的整改措施，建立整改台账，确定责任领导、责任科室和完成时限，实行销号管理、动态跟踪。

（四）注重长效常治，巩固整改成果。对巡察反馈的问题实行分类整改，能立即解决的立行立改；需长期推进的建章立制、一抓到底。以刀刃向内的勇气持续推动巡察整改融入日常、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，将整改成果转化为推进史志事业高质量发展的显著成效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

1.关于“理论武装‘排头兵’作用未充分彰显”的问题

整改情况：一是围绕习近平文化思想和习近平总书记关于史志工作的重要论述，组织专题学习，强化理论武装。二是严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级有关部署要求，结合实际研究贯彻落实措施。三是班子成员围绕主责主业开展专题研讨，加强调查研究，协调解决问题，推动理论学习成果有效转化。

2.关于“准确把握习近平总书记关于‘学好党史、用好党史’指示精神不到位”的问题

整改情况：一是常态化开展学习习近平总书记关于党史和地方志工作的重要论述和重要指示批示精神，学深学透，融会贯通。二是深入挖掘襄阳革命老区的红色资源，组织撰写《大别山精神在襄阳的革命实践》等课题文章，提炼形成鲜活“大思政课”。三是拍摄制作《薪火“襄”传——讲好襄阳故事》《行走的党史课》短视频，传承红色基因，赓续红色血脉。

3.关于“推进党史学习教育常态化长效化责任扛的不牢”的问题

整改情况：一是积极向市委党建办沟通，将贯彻落实《党史学习教育工作条例》相关工作纳入全市各级党组织抓党建工作的考评细则。二是积极争取市委组织部、市委宣传部、市委直属机关工委等部门支持，合力推动党史学习教育常态化长效化落实落地。三是积极寻求与地方高校、社科机构、文化单位、档案部门的合作，加快构建资源共享、协同联动的大党史工作格局。

4.关于“史志编纂工作完成进度滞后”的问题

整改情况：一是开展实地调研和专项督办，积极推进编纂工作进度，组织骨干力量对进度较慢地区开展“一对一”跟踪指导。二是实行定期调度机制。按月统计进度、公开晾晒，营造比学赶超氛围。三是在襄阳市第三轮修志工作中，系统谋划推进乡镇村志编纂工作。

5.关于“发挥以史鉴今、资政育人作用不充分”的问题

整改情况：一是深挖红色资源。围绕“大别山精神在襄阳的革命实践”开展专题研究，纳入全市“三大精神”宣讲。二是打造资政精品。编纂出版《襄阳之重》，为襄阳历史研究填补了重要空白。《襄阳区域性中心城市地位研究》等两篇资政报告入选2025年度市社科“汉江智库”并顺利结项。三是建强宣讲队伍。通过“史志讲坛”、业务练兵等推动年轻干部参与史志“七进”和研究宣讲，提升资政和育人能力。

6.关于“开放协作、共建共享工作机制不健全”的问题

整改情况：一是坚持开门办史。联合开展课题研究、史志宣讲等活动。二是加强部门协作。与市档案馆建立档案资源共建共享合作机制，提升红色资源开发利用实效。三是拓宽宣教渠道。联合市融媒体中心，持续打造“薪火‘襄’传”“行走的党史课”等党史短视频。联合市委宣传部、市直机关工委开展“弘扬三大精神党史知识竞答”及纪念抗战胜利80周年大思政课活动。

7.关于“‘数字化’史志建设存在短板”的问题

整改情况：一是优化完善史志市情综合管理平台。持续丰富平台内容，推进现有史志成果数字化转化，保障信息时效性与完整性，提升平台访问便捷性与用户体验。二是系统推进数字化史志建设。积极争取市委、市政府重视支持，在襄阳市第三轮修志工作中，推进建设智慧化襄阳地情平台（襄阳数字史志馆），探索地方志编修和利用进一步网络化、数字化、信息化。三是充分发挥主管学会的桥梁纽带作用。依托市中共党史学会、地方志学会，引导学会会员深度参与史志主责主业，聚焦襄阳历史文化、本土文化和红色文化开展系统挖掘、提炼与阐释工作。

8.关于“党史学习教育基地建而未管”的问题

整改情况：一是强化管理保障。对全市15个市级党史教育基地进行了现场调研督导，按照“五有”（有影响、有规模、有管理、有保障、有活动）要求逐项进行落实，确保基地管理有序，规范运行。二是加强业务指导。组织对全市各类红色场馆开展全面普查，对重大党史事件、重要党史人物审核把关，确保布展内容史实准确、人物事件介绍无误。三是提升教育实效。围绕红色场馆持续拍摄《薪火“襄”传——讲好襄阳故事》《行走的党史课》系列短视频，在襄阳史志网和“史志襄阳”微信公众号开设专题专栏，促进红色场馆资源更好发挥教育功能。

9.关于“涉党史意识形态审核机制不健全”的问题

整改情况：一是健全审核机制。制定出台《襄阳市史志研究中心涉党史题材作品审核工作管理办法（试行）》，为规范涉党史意识形态和党史基本史实审核工作提供了制度保障。二是加强审核把关。组织党史专家对襄阳革命烈士纪念馆、谷城县薤山爱国主义教育基地等多家单位涉党史内容进行审核把关。三是加强备案管理。对中心承接的涉党史题材作品进行全面梳理、归类存档，实行备案管理，推动审核工作规范化、常态化运行。

10.关于“保密工作有漏洞”的问题

整改情况：一是将保密法规纳入中心常态化学习内容，组织保密员参加专题培训。二是组织开展保密风险专项检查，系统排查各类风险点，建立整改台账并限期落实，切实提升技术防护能力。三是加强党员干部保密警示教育，进一步强化保密责任。

11.关于“履行主体责任不到位”的问题

整改情况：一是严格落实“两谈话两报告”制度，分层分类对分管领域、重点岗位、年轻干部、新提拔干部开展常态化廉政谈话，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。二是系统开展党纪学习教育，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，通过理论学习、全面查摆、警示教育等方式，一体推进学查改，进一步筑牢思想防线，持续推动党纪法规学习教育入脑入心。三是强化纪律规矩意识。通过日常提醒谈话、组织签订承诺书等方式，坚决防止违规吃喝、酒驾醉驾等违纪违法问题发生。

12.关于“做实做细经常性纪律教育、监督检查不够”的问题

整改情况：一是系统梳理廉政风险点。聚焦保密管理、网络舆情安全、库房管理、组织人事、财务管理等关键岗位风险点，建立动态管理台账。二是全面修订完善机关管理制度，切实做到以制度管人、按制度办事。三是围绕史志系统违纪违法典型案例开展警示教育，坚决纠治“清水衙门”无风险的麻痹思想，推动“清廉史志”理念内化于心、外化于行。

13.关于“挤占挪用项目资金”的问题

整改情况：一是组织相关经办人员深刻检视反思，强化规矩意识，严格执行预算管理及专项资金使用规定。二是聚焦能力提升，持续组织财务人员进行专项培训，增强预算编制的精准性和科学性，从严规范财务支出。三是注重源头治理，不断强化预算统筹与绩效管理，切实提升预算管理的规范化、精细化水平。

14.关于“项目采购询价程序要素不全”的问题

整改情况：一是组织相关人员参加政府采购业务培训，系统学习政策法规和操作规范，确保专业履职。二是修订完善集中采购工作流程。依据相关法律法规及省级采购目录标准，修订中心《询价和集中采购实施办法》，明确各类采购项目的适用程序和要求。

15.关于“合同签订不规范”的问题

整改情况：一是强化合同审核机制。提高合同审查质量，确保合同要素齐全、内容规范。二是组织开展合同管理专项自查与警示教育，严防类似问题再次发生。

16.关于“费用报销手续不全”的问题

整改情况：一是对财务凭证开展全面自查，对其中报销附件不全的问题逐项核查并补充完整。二是修订完善财务管理制度并严格报销程序。三是开展专题培训强化规范意识。四是对相关人员进行批评教育，严明财务工作要求。

17.关于“固定资产长期挂账未处置”的问题

整改情况：一是积极与相关部门对接，解决因历史遗留问题导致的固定资产下账及核销手续问题，确保账实相符。二是聘请专业机构开展固定资产全面清查，分类进行处理。三是修订《机关财产管理暂行办法》，明确要求每年组织开展一次固定资产清查，确保及时处置，规范管理。

18.关于“出售史志资料无手续”的问题

整改情况：一是加强财务人员业务培训，提升财务操作的规范性和合规意识。二是修订《机关财务管理制度》，明确要求史志书籍销售严格执行收支两条线管理，建立销售台账制度，并规定所有销售款项必须在10个工作日内缴存财政非税账户。

19.关于“工作作风不严实”的问题

整改情况：一是严肃工作纪律。对2023年部门决算信息发布审核把关不严的相关责任人进行批评教育，切实强化责任意识。二是加强作风教育。将作风建设纳入干部队伍教育管理，抓在日常、严在经常。三是完善考核机制。建立健全“科室评、分管评、班子评、全体评”四级评议机制，重点强化对工作作风与履职态度的考评，通过持续强化考核激励与约束，推动形成务实重行、担当作为的鲜明导向。

20.关于“班子谋大事抓落实能力不强”的问题

整改情况：一是提升政治能力。通过加强理论学习、深入查摆问题、认真剖析根源，增强领导班子谋大事、抓落实的政治意识、责任意识和担当意识。二是加强统筹协调。主动争取市委、市政府重视支持，积极加强与市委组织部、市委宣传部、市教育局、市社科联、市档案馆、湖北文理学院等部门和高校开展深度合作，构建“大史志”工作格局。三是扎实履职尽责。围绕主责主业，有序推进地方党史正本编撰、组织史资料编纂、三轮修志试点等工作，确保重点工作在全国有影响、在全省靠前位。四是积极攻坚克难。针对“红色街区”谋划推进不够的问题，中心发挥史志专业优势，在市级战略规划论证、红色旅游资源开发、古城保护利用等方面主动对接，推动将“史志馆+红街”项目纳入古城更新计划中。

21.关于“落实党建工作责任制不到位”的问题

整改情况：一是修订《机关党总支会议制度》《党总支委员、党支部委员履职责任清单》，清晰界定党总支与下属党支部的权责边界，明确兼职委员的具体职责、任务分工和履职要求，解决“兼职不尽责”问题。二是优化组织架构，吸纳负责党建工作的科长、专职党务干部进入委员会，进一步配强党建工作力量。三是加强对支部的指导、监督、检查，进一步规范组织生活。

22.关于“标准化规范化建设有差距”的问题

整改情况：一是对标学习。组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及上级关于支部主题党日、换届选举等相关要求。二是规范程序。党总支指定专人对下属支部每月主题党日活动方案和记录进行审核，对支部换届选举等关键环节，党总支派人现场指导监督，确保程序合规性和材料完整性。三是加强培训。对全体党务干部（含总支委员、支部委员、专职干部）进行专题培训，系统讲解工作规范和材料要求，切实提升党务工作规范化水平。

23.关于“民主生活会谈心谈话不认真”的问题

整改情况：一是在巡察整改专题民主生活会上，班子成员就谈心谈话不认真、批评与自我批评缺少“辣味”等问题进行深刻对照检查与根源剖析，并严肃开展了批评与自我批评。二是修订《市史志研究中心领导班子民主生活会制度》，新增“谈心谈话”专章，要求谈话直面问题、批评具有“辣味”，杜绝以工作建议代替批评意见。三是加强审核把关。在巡察整改专题民主生活会前，由党总支书记对班子成员谈心谈话记录进行审核，确保谈心谈话质量。

24.关于“专业人才选拔培养不够”的问题

整改情况：一是创新举办“史志讲坛”，组织实施“青蓝结对”，努力锻造“五能”干部。二是组织中心全体干部、县（市、区）党史系统干部积极参加全国、全省史志业务线上线下培训，提升业务能力水平。三是注重实践锻炼，组织精干力量参与党史专题研究、志鉴业务编纂、史志“七进”宣教等重点工作，全面提升干部综合能力素质。

25.关于“干部综合历练不足”的问题

整改情况：一是研究制定《市史志研究中心内部轮岗交流工作制度》，明确轮岗条件、程序及要求。二是系统梳理干部任职经历，对符合条件、任职时间较长的干部实施轮岗交流。三是以“干部素质提升年”为抓手，强化年轻干部多岗位、多专业培养使用，提升干部综合历练水平。

26.关于“上轮巡察反馈问题整改不到位”的问题

整改情况：一是持续争取重视支持。积极向市委市政府汇报，拟将史志馆建设纳入古城改造项目，已与古城管委会、中建三局文化投资（襄阳）有限公司就布局史志馆达成初步合作共识。二是系统开展资料整理。全面启动党史、方志资料的收集、梳理与甄别工作，着手制定展陈大纲编制计划，为未来史志馆布展做好专业准备。三是着力改善保管条件。结合单位搬迁，协调争取在东津云谷统筹安排独立区域，作为史志书籍专用库房，设立史志资料室，满足资料查阅、研究和开发利用需求。

27.关于“存在边改边犯”的问题

整改情况：一是立行立改，按照有关规定对驻村工作队员交通费实行定额包干。二是修订《机关财务管理制度》，严格规范报销审批程序。三是做好2026年部门预算编制，确保预算编制科学合理、经费支出规范有序。四是加强警示教育，对相关人员予以批评，推动纪律入脑入心。

28.关于“制度执行宽松软”的问题

整改情况：一是结合巡察反馈意见，系统梳理并修订各项管理制度，形成新的制度汇编。二是就新修订的制度汇编开展专题学习，推动制度内化于心、外化于行。三是坚持用制度管人管事，切实加强机关管理，确保各项制度严格执行、有效落地。

三、下一步工作打算

（一）坚持不懈加强思想政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党史和地方志工作的重要论述和视察湖北重要讲话精神，确保党史和地方志工作始终沿着正确方向前进。

（二）坚持不懈落实全面从严治党。锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。综合运用“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”、支部主题党日等，把作风建设融入日常、抓在经常。压实全面从严治党主体责任，加强日常监督管理，强化执纪问责，教育引导党员干部始终做到知行知止、令行禁止。

（三）坚持不懈抓好后续巡察整改。抓牢、抓实巡察整改整治任务，对整改完成的问题，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，确保全面彻底整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对集中整改期间建立健全的制度机制，抓好刚性落实。认真贯彻落实市委关于巡察整改“后半篇文章”要求，全力推进机关干部转作风、提能力、抓落实，以实实在在的整改成效促进史志工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月13日至2026年3月11日。联系方式：电话0710-6182911（工作日8:30—12:00，14:30—18:00）；邮政信箱：湖北省襄阳市东津云谷孵化中心A6栋4层；电子邮箱：369226302@qq.com。

襄阳市史志研究中心

2026年2月13日